あの不審物は意図的に放置されたのかもしれない。

ニュースを見て思ったことを「勝手に英訳」してみました。

あの不審物は、忘れられたのではなく、意図的に放置されたのかもしれない。

That suspicious bag could have been left intentionally, not left thoughtlessly.

could have (been) = 過去のことの推量

騒動を起こす意図があったとすれば、見事達成されたわけです。